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【理财超市】投资项目评估流程

时间:2014-1-17 18:28:09

     首先是建设项目评估小组,应当由评估小组组长组织小组成员对评估项目进行初步研究,建立评估目标,制定评估工作计划,做好开展评估的准备工作。
    (一)建立评估目标

    评估目标是评估小组通过对建设项目进行评估预期要达到的目的。评估目标包括终极目标和分解目标。终极目标是指能够满足评估项目投资决策要求的评估结论,是建设项目评估的最终目标。不过,确定建设项目评估结论是分层次的,决定评估小组在何种层次上对评项目作出有效的评估结论的依据是:1、投资决策或放款决策对评估深度的要求:建设项目投资决策或建设项目投资放款决策对建设项目深度要求越高,则评估结论就应当在越深的层次上作出。2、工作难度:在建设项目评估中,建设项目本身的复杂程度、建设项目可行性研究及评估前的工作程度都直接影响着建设项目评估工作难度。评估工作难度越大,评估结论就越难作出。因此,评估也就应当在越深的层次上进行。
分解目标是指为达到评估终极目标而设置的中介目标。分解目标是通向终极目标的现实途径,其实质是向各评估人员分配的工作任务。因此,分解目标应当根据具体的实际情况设置。并且,分解目标应当分解到评估小组各成员,以便各成员根据其工作目标协调行动。确定分解目标的原则除(1)、投资决策或放款决策对评估深度要求;和(2)、评估工作难度外,还应当包括:(3)、人力及技术力量:人员越多,技术力量越强,分解目标就越细;(4)、评估时间:限定的评估时间越短,分解目标就越大。
    (二)制定工作计划
建设项目评估小组在建立起明确的评估目标后,应当在评估小组组长的主持下,制定评估工作计划,做好评估进度控制。
评估进度控制是保证建设项目评估工作按时完成的有效方法,评估小组应当首先在评估终极目标和分解目标下,明确具体的工作内容和总时间段,然后对总时间段按工作内容分配时间分段,并分配至各评估人员。每一个评估人员都应当在规定的时间内完成各自的工作任务。通过工作进度控制,按时完成《建设项目评估报告》,为投资决策(审批)或放款决策赢得时间。
    四、开展两查工作
两查工作是指对《建设项目可行性研究报告》的审查工作和建设项目调查工作。
(一)对《建设项目可行性研究报告》的审查工作:建设项目评估工作是在可行性研究基础上进行的。因此,建设项目评估实际上就是从审查《建设项目可行性研究报告》开始的。建设项目评估人员通过审查可行性研究报告,获取有关基本信息,并对可行性研究工作做得不足的方面有一个初步的认识,在此基础上再开展下一步的评估工作,即调查工作。
(二)建设项目调查工作:在对《建设项目可行性研究报告》的审查的基础上,建设项目评估人员应当进一步开展建设项目调查工作,通过调查所获取的信息与可行性研究报告所反映的信息进行比较分析,形成能够客观地反映实际情况的数据资料,并进一步加工整理,作为计算、分析、论证和评价的基础数据和基础资料。
    五、计算、分析、论证和评价工作
计算、分析、论证和评价工作是建设项目评估的核心内容,是根据调查形成的数据资料进行计算、分析、论证和评价的工作过程,是项目评估方法在具体项目上的运用。评估小组各成员应当根据各自的具体分工协作完成对评估项目的数据指标的计算和分析,进行深入论证,对建设项目的技术上的可靠性和经济上的可行性作出恰当的评价。
    六、编写《建设项目评估报告》
《建设项目评估报告》是建设项目评估工作的最终成果,是对评估项目进行计算、分析、论证和评价的书面材料。实际上,《建设项目评估报告》的编写过程与建设项目计算、分析、论证和评价工作过程总体上是同一过程,《建设项目评估报告》的编写内容就是计算、分析、论证和评价的内容,整理后的计算、分析、论证和评价就实际地形成了《建设项目评估报告》。《建设项目评估报告》的编写应当由具备相当任职资格的评估人员进行,评估小组组长应当对评估报告的质量负责。投资理财编辑

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